[摘要] 吉林市是吉林省的第二大城市，现辖四个城区、1个县、4个县级市、2个 开发区、14个省级开发区，总面积2.71万平方公里，总人口430万，其中城区人口200多万。
吉林市是吉林省的第二大城市，现辖四个城区、1个县、4个县级市、2个 开发区、14个省级开发区，总面积2.71万平方公里，总人口430万，其中城区人口200多万。自1999年以来，吉林市连续四届荣获“创建文明城市工作先进城市”称号；2010年荣获“未成年人思想道德建设工作先进城市”。
从单一到多元，美誉无所不在。吉林市相继获得中国魅力城市、国家园林城市、《福布斯》“中国内地宜开设工厂的城市”之榜首、雾凇之都、值得向 介绍的中国名城、中国 旅游城市等荣誉称号。吉林市缘何有如此多的“幸福感”？这源自市委、 探索走出了一条“聚焦惠民，把握民生发展，创建文明城市”的新路。
创建文明城市，必须昂起发展这个龙头，把惠民作为创城的 导向，以保障和改善民生为重点，把创城纳入 工作之中。正是基于此，我市以重点工程为抓手，大力实施惠民工程。
2013年，市里把新增财力的80%以上用于改善民生，实施重点城建工程207项，新建改建各级各类公路496.5公里，吉林站东广场、解放中路立交桥、人民医院二期等123个项目竣工使用。快速推进丰满大坝重建、东西部快速路、长吉南北线改造、吉哈高速等10个方面基础设施重点工程。实施“暖房子”工程，推进既有居住建筑节能改造，巩固节能改造成果；加快热源热网建设，增加供热能力500万平方米以上。加大城市危房、棚户区改造和保障房建设力度，年内改造棚户区100万平方米，建设廉租房6万平方米、公租房5万平方米，对1.25万户住房困难家庭发放廉租住房租赁补贴。棚户区改造及房地产开发1021万平方米、竣工500万平方米。维修改造路桥56项，铺设天然气管线57.2公里，生活污水集中处理率达到93.2%。
文明的城市还要以安全、规范、优良的社会环境为支撑。在加快城乡硬件建设的同时，吉林市坚持治理城市环境，实现城市建设与社会建设的良性互动。按照“北拓、南优、东控、西调”思路，城区面积由155平方公里规划到220平方公里，让城市具备承载250万以上人口的能力。过去3年里，先后对226个住宅小区进行了环境综合整治，近60万居民从中受益，除新修道路外，还增添了休闲凉亭、石桌、石凳、自行车棚和配套健身器材，整治工程也从楼体外表维修延伸到单元楼道维修。
围绕道路、绿化、卫生、小区、市场等方面存在的26个市容管理重点、难点，吉林市开展了专项整治活动，有效地净化了城市环境；建设的“清水绿带”工程，融防洪、生态、治污、交通、绿化、美化、文化、旅游于一体，被市民誉为“生态走廊、景观簇园、魅力精品”，江滨公园、风帆广场、江滨生态园等19处景点为市民和游客提供了更多的娱乐休闲空间。
坚持不懈地开展环境治“脏”、交通治“堵”、秩序治“乱”、窗口治“差”、设施治“缺”、生态治“污”等专项整治。吉林市私搭滥建、乱贴乱画、交通“三乱”等城市乱象整治成效突出；加强静态交通管理，建成了7处立体停车库，推进智能交通管理系统建设；科学调整公交线网布局，配建公交基础设施，新投放公交车300辆，新建公交候车亭400个，解决部分偏远区域公交乘车难的问题；大力加强松花江流域生态保护和大气、水体综合治理，截至2013年末松花江流域水污染治理工程基本完成。同时，城市绿化、亮化和美化水平持续提升，新增绿地103公顷、硬覆盖15万平方米， 城区绿化覆盖率达45.7%，人均公共绿地达11.9平方米；饮用水源水质达标率达到100%，城区空气质量好于二级天数达到了336天，城市的环境质量和市容环境明显提升。
实践证明，“聚焦惠民，把握民生发展”是吉林市创建文明城市的成功之路。良好的生态环境、完善的基础设施、健全的社会保障体系、和谐的社会风气，让吉林市正在成为一座幸福之城。
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