[摘要] 27日,国土部、住建部联合下发通知,要求合理优化住房及用地供应规模、结构,支持居民自住和改善性住房需求。一些媒体由此猜测,中央会有更大力度的“救市”政策出台,甚至预言“救市 ”大幕拉开,言辞闪烁,赚足眼球。实际上,政府工作报告已经明确住房消费“ 稳”字当头,大方向已定。
27日,国土部、住建部联合下发通知,要求合理优化住房及用地供应规模、结构,支持居民自住和改善性住房需求。一些媒体由此猜测,中央会有更大力度的“救市”政策出台,甚至预言“救市 ”大幕拉开,言辞闪烁,赚足眼球。实际上,政府工作报告已经明确住房消费“稳”字当头,大方向已定。至于具体工具的选择,不过是基于房地产市场阶段性走势的适度调整,政策方向和市场走势都不可能再现“惊天大逆转”,实在不必再以投机对赌、煽风点火的心态来揣度政策走向。
从政策方向来看,政府工作报告明确指出,支持居民自住和改善性住房需求,稳定住房消费。从整体来看,住房需求分为投资性需求和消费性需求,政府工作报告的重点是落在“稳定住房消费”的需求上,而不是笼统地鼓励住房需求。应该看到稳定住房消费不仅仅是经济行为,更是民生需要。政府态度非常明显,就是让有改善居住环境需求特别是中低收入家庭产生住房消费,稳定房地产市场,而不是全民买房,把房价再哄抬起来。
从市场走势来看,业内对房地产行业告别高增长态势、市场进入调整周期已经基本形成共识。国家统计局18日公布的70个大中城市房价数据显示,与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有69个,持平的城市有1个。对于2015年房地产走势,预计市场整体增长依然乏力。无论是供求格局、实际购买力还是市场预期与2009年、2013年相比已经发生了较大变化。目前从全局来看,已经从住房严重短缺走向供求相对平衡,在此基本面下,市场不可能再出现井喷式增长。
至于针对当前部分城市出现明显供过于求、投资放缓的情况,“政策工具箱 ”里会选择什么样的工具?政策层面又如何出手?对此,中国房地产业协会副会长兼秘书长冯俊表示,除了在信贷政策上对居民自住和改善性住房需求给予支持外,还应该通过税收政策降低购房成本。无论是信贷还是税收政策,保证政策落地、提高政策有效性是当务之急。
冯俊认为,当前房地产市场处于相对过剩而非过剩、局部过剩而非全面过剩的状况。过去对高速经济增长的预期导致很多城市在土地出让和住宅供给上大大超过了需求,经济增长放缓后购买力不足是市场调整的根本原因。当前化解库存的关键在于提高购买力,而提高购买力只能通过增加支付能力或者引导开发企业以价换量来实现。
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