[摘要] 目前,吉林省城市规划建设管理工作中还存在着规划编制质量不高、盲目追求规模扩张、建筑缺乏特色、城市建设欠账多、管理缺失等问题,环境污染、交通拥堵等“城市病”有所显现。为进一步加强和改进城市规划建设管理工作,解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题,近日,吉林省政府发布《关于进一步加强全省城市规划建......
目前，吉林省城市规划建设管理工作中还存在着规划编制质量不高、盲目追求规模扩张、建筑缺乏特色、城市建设欠账多、管理缺失等问题，环境污染、交通拥堵等“城市病”有所显现。为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，近日，吉林省政府发布《关于进一步加强全省城市规划建设管理工作的若干意见》，要求今后城乡规划决策实行终身责任制，原则上不再规划建设封闭住宅小区。
城乡规划决策实行终身责任制
为加强城市规划建设管理，《意见》要求各级党委、政府，一是坚持尊重规律、以人为本的原则，二是坚持规划引领、统筹布局的原则，三是坚持建管并重、有序发展的原则，四是坚持完善功能、集约高效的原则，五是坚持改革创新、依法治理的原则。在上述原则指导下，按照“大城市要提质、中心城市要扩容、县城和特色城镇要加快”的基本思路，促进大中小城市和小城镇协调发展。改进规划方法，增强规划的前瞻性、严肃性、连续性和公开性，实现一张蓝图干到底。严格实行城乡规划决策终身责任制，地方政府主要领导要对城乡规划负总责。
利用卫星监督规划实施
《意见》提出，健全规划监管机制。全面实施城乡规划委员会制度，重大城乡规划事项未经城乡规划委员会审议通过，不得批准。加强“吉林一号”卫星遥感影像资料应用，建立吉林省城乡规划大数据平台，利用卫星遥感监测等多种手段监督规划实施。严控各类开发区和城市新区的设立，加强城乡规划集中统一管理，各类开发区和城市新区要全部纳入规划管理体系，凡不符合城乡规划要求的，一律按违法处理。加大违法建设查处力度，在全省开展违法建筑5年专项整治行动。
开展城市设计工作，塑造吉林特色城市风貌。把吉林特有的田园风光、关东风貌、民族风情、冰雪特色融入到城市，挖掘提炼地域文化元素符号。在东部绿色转型发展区重点打造青山绿水的山水城市，在中部创新转型核心区重点打造创新开放的现代城市，在西部生态经济区重点打造包容大气的生态城市。用5年时间，完成省内所有城市历史文化街区划定和历史建筑界定工作。
支持打造大型建筑企业集团
《意见》鼓励，打造大型建筑企业集团。从2016年开始，支持省内建筑业企业与央企、外省大型企业组建联合体，共同参与高端项目招投标和建筑活动。到2020年，发展3-5个集开发、生产、施工、运营服务等于一体的综合性、全产业链企业集团，形成30户以上资金雄厚、人才密集、技术先进、竞争力强的大型综合性建筑业企业集团。到2020年，建设3-5个国家建筑产业化（住宅产业化）基地，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。
原则上不再规划建设封闭住宅小区
此外，《意见》要求，加快城市基础设施建设，进一步完善城市公共服务体系。优化街区路网结构，加快道路基础设施建设。新建住宅要推广街区制，原则上不再规划建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题。新改扩建建筑物要配建标准停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建充电桩。鼓励社会资本参与停车设施建设运营，逐步缓解停车难的问题。到2020年，城市建成区平均路网密度达到8公里/平方公里，道路面积率达到15%，城市静态公共停车泊位达到百辆车25-30个标准。
优先发展公共交通，实现居民便利出行。建成运营长春地铁1、2号线，启动长春地铁5、6、7号线和吉林市轨道交通工程。到2020年，大城市中心区公共交通占机动化出行比率达到30%以上，中小城市达到20%以上。到2020年，力争全省建设地下综合管廊1000公里；城市人均公园绿地面积不低于13平方米，城市建成区绿地率达到38%。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
