[摘要] 3月1日,南京市公安局、市人社局制定的《南京市关于大学本科及以上学历人才和技术技能人才来宁落户的实施办法(试行)》发布。这个文件最大的亮点,就是进一步放宽了人才落户南京的条件———“40周岁以下本科生可直接落户南京”。相比之前的政策,新的落户办法实现了最大程度上的宽松,对意在落户南京者是个极大的利好消息。
3月1日，南京市公安局、市人社局制定的《南京市关于大学本科及以上学历人才和技术技能人才来宁落户的实施办法（试行）》发布。这个文件的亮点，就是进一步放宽了人才落户南京的条件———“40周岁以下本科生可直接落户南京”。相比之前的政策，新的落户办法实现了程度上的宽松，对意在落户南京者是个极大的利好消息。
南京的人才落户新政，向学历型人才、取得中级以上专业技术资格人员，和取得三级以上国家职业资格人员，进一步敞开了城市大门。不再以就业作为落户前提，取消了就业及缴纳社保年限的限制条件；同时，放宽了年龄条件，本科学历从35岁放宽到40岁，技术、技能人才以及研究生学历，都没有年龄限制。
尤为值得一说的是，南京还放宽了学历教育取得形式，不再要求必须是全日制本科。而在杭州等同类城市中，这一点是被严格要求的。比如自考之类本科学历，虽然国家要求认，但地方政府就是带头不认。为什么这一点特别值得说呢？因为对已经毕业的人来说，全日制学历是没法改变的，但你依然可以通过其他国家承认的方式去提高自己的学历。
只有你足够努力，哪怕你全日制学历不高，落户大门同样向你敞开。相比某些城市一放到底，甚至只要中专就行，南京这样的落户新政，既不是单纯的“唯学历”，也有适度的甄别门槛，在给所有人机会的同时，又要求必须通过自身努力，显然是更为灵活的，也是更鼓励奋斗的。
城市因为人而存在，也因而人而繁荣，没有人的城市终将衰落，人口越多城市越有未来。这只是一个简单的常识。虽然北上广等城市，正因人太多的“大城市病”而苦恼，但那不能说是城市化错了，更不能说是人太多错了。只不过，城市原初的规划，与现在的人口趋势不适应。城市没有考虑到借助电梯技术更多向上生长，而是搞卫星城摊大饼式向外扩张，这就必然带来潮汐式的交通拥堵等问题。
伦敦等当初我们跟随学习摊大饼的榜样城市，已经重又在通过政策手段呼吁人们回到城区了。事实上，很多面积不大的小国，几乎就略等于一座城市，一座城聚集了一个国一多半的人口。韩国略等于首尔，英国略等于伦敦，法国略等于巴黎，日本略等于东京……按照这样的规律，除了北上广深等一线城市，我们每个省大致也就能有一座大城市，在多数省份，这个城市大概率就是省会。
有远见的城市都应该像南京那样，向人才敞开大门。人才争夺战，不是你不想参加就能避免的，无非是不战而败罢了。当然，人才不是你想他们来，他们就会来，也不是政府部门给一些补贴政策，他们就会来；这是一场从善治能力到管理水平，从城市环境到软件硬件，各方面实力的综合比拼。这其中，城市管理者的主动作为，是一个重要的加分项。因此，参与人才争夺战，也是对地方善治能力的考验。
人才落户让很多人联想到楼市限购，其实这并不影响；人才落户后，一定年限内可规定只允许购买一套住房。更何况，楼市限购本就是一个过渡性的行政手段，它不是目的本身。如果因为限购问题投鼠忌器，城市失去了人才，失去了机会，将来也许就不是限购的问题了，而是如何去库存的问题了。人是一切的目的，人才代表着城市的未来。向人才敞开大门，不妨少些顾虑，多些诚意。
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