[摘要] 既要请进来,又要走出去。 实施吉商回巢行动,被写进2018年吉林省政府工作报告,成为吉林省今年最重要的工作内容之一。从国内先锋企业京东进驻吉林,到吉京两地的全方位合作,吉人回乡创业、外域企业投资兴业为吉林省的2018带来了开年新气象。
既要请进来，又要走出去。 实施吉商回巢行动，被写进2018年吉林省政府工作报告，成为吉林省今年最重要的工作内容之一。从国内先锋企业京东进驻吉林，到吉京两地的全方位合作，吉人回乡创业、外域企业投资兴业为吉林省的2018带来了开年新气象。短短的几个月，“吉商回巢”不仅仅是吉人回乡创业就业的召集令，更成为了吉林吸引投资、合作发展的新风向和专有名词。良好的开始是成功的一半。 如何继续推动吉商回巢？ 吉林还要做些什么？ 新文化记者采访了多位政协委员，听他们建言献策。
工商联界别多是来自企业界的精英代表，其中京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东成为媒体追逐的焦点人物。
今年1月份，京东与东北三省的全面合作引起不小的反响。1月16日，吉林省政府与京东集团在长春签署了战略合作框架协议，战略合作涵盖了现代物流、数据服务、创业创新、医药、金融等诸多领域。
对于在吉林的投资，刘强东直言：“我们很看好。”简单的5个字，是刘强东对吉林省市场经济环境的准确评价。
京东对于投资吉林的态度在一定程度上反映了吉林省多年来改善市场经济环境的成果，其中人才建设是重要的部分。
2月5日，吉林省委省政府围绕人才重点、公共服务政策、引才激励政策和创新创业扶持政策四个方面，制定了18条激励措施。将各行业领域人才划分为五类，给予200万元安家费。同时，放开高校和科研院所人才薪酬限制政策，提高人才薪级工资待遇。
2018年吉林省政府工作报告里，关于人才问题有明确指向：“优化就业创业环境，简化人才落户手续，开通人才服务绿色通道，吸引外埠人才专家要大幅增加，高校毕业生本地就业人数要大幅增加，吉人回乡创新创业人数要大幅增加，充分释放人才红利。”
政协委员、吉林大学学术委员会主任、吉林省科协主席、中科院院士冯守华对于人才的培养和引进给出的建议是，“东北的人才建设问题是全方位的，从市场氛围、制度安排、企业状况，甚至与气候都有关系。吉林省这几年调整产业结构下了很大力气，这要求人才建设的方向也要发生转变，要适应人才流向。一产、二产到三产，要适应不同人才的需求，如果按照以往人才需求做，不一定能得到需要的人才。”
冯守华委员说，吉林省委省政府对人才需求进行了调研，看到了人才建设的方向，“我们到底缺哪些方面的人才，从培养角度、引进角度几个方面共同发力，这样的话找准问题，培养和引进真正的人才，才能促进吉林省发展。”对于人才的引进和培养，冯守华委员还指出了一个问题，“经济保障、福利保障对于人才来说都是外围条件，大多数人是把事业放在位的，如果事业发展没有空间，人才无用武之地，再多的保障也可能事倍功半，关键是要人尽其才。”
政协委员、北京联东投资（集团）有限公司董事长刘振东以投资流向的角度谏言，“还是一个口碑的问题。比如说过去在东北投资，大家认为东北人很实在，机会也很多，就是有的时候办起事情来缺乏一点安全感，这跟政府的诚信问题有关。大家都知道政府的服务意识很重要，但服务的核心是诚信和效率，打造诚信社会，诚信城市，要从诚信抓起。广东的投资环境大家反映就是好的，为什么？它的政府服务非常到位，我们沿海地区大部分地方政府也都做得比较好，东北这几年在市场经济氛围的改善上做了很多工作，特别是吉林省进步很快，也还有进步空间。”
多年来，吉林省运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，加快推进省、市、县三级“政务一张网”和信用信息数据共享平台建设，实现互联互通，完善政务信用决策机制，逐步完善“政务清单”，建立“信用清单”、政务信用档案，全面推行政务公开、信用承诺等制度，逐步推进守信激励和失信惩戒工作。目前，已有185个服务事项实现一站式办理。倒逼各地各部门简政放权放管结合优化服务，促进体制机制创新。到2020年，吉林省将建成与吉林老工业基地振兴发展要求相适应的政务诚信体系。
政协委员、贵州省政协副主席、贵州省工商联主席李汉宇同样认为“口碑很重要”，“一个地方市场氛围好不好是会在企业界口口相传的，要从小处做起，其他地方都有这样的经验。”李汉宇委员认为，地方要真正认识到企业的价值，认识到市场氛围的重要性，做到全社会主动维护市场氛围，“出现问题没关系，哪里能不出问题呢？出了问题马上就要改，马上有人监督，有人去管那才行，不能让企业用脚底板走路。这是个长期的工作，不可能立竿见影，但是从各地的情况来看，没有做不到的。”
在保护企业利益，维护市场公平秩序方面，吉林省全面推行“双随机一公开”监管，制定实施242项后续市场监管办法。推行“多证合一”、企业名称登记和企业注销登记改革；在全省范围内组织开展了以清理各级政府及其部门拖欠企业资金，清理整治涉企乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，清理涉软规章、规范性文件和清理涉软积案为主要内容的“四大”专项整治行动。专项行动中，共规范整改“四乱”问题45件，废止涉软规章、文件50件，推动一大批久拖不决的执行积案得到了化解清结。同时，还重点查办了一大批涉软案件。
对于吉林经济的发展，政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜给出了更具体的建议，他认为从民航角度讲，很多数据显示，一个地方如果拉近与周边地区，特别是经济发达地区的联系，加强经济交往，对于经济的快速发展是非常有帮助的。“所谓‘要想富先修路’，放到现在就是航空和铁路，或者高速公路，我们民航局2013年左右有过专门的调研，针对航空对地方经济的拉动作用。我们的调研是把地方当年经济的增长减去平均数，与航空吞吐量比较，吞吐量增长快的，第二年地方GDP会比平均水平高，当年吞吐量增长慢的，第二年GDP会下来一些，这关系是正向的，航空指数比经济指数提前了一年。”
王煜委员认为，实践证明，航空对经济拉动巨大，航空首先带来人流，然后才会有物流、信息流、财流。“东北的机场相对还有很大发展空间，政府如果对民航加大力度，会把客商引过去。”为此，春秋航空还专门针对长春、长白山等地的旅游在吉林省投入了项目，看到了其中的商机。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
