“引进”与“留住”两手都要抓好

近期，省长景俊海在高校调研中提出，吉林要振兴，教育是支撑。要始终把高等教育发展摆在重要位置，打造事业平台，留住人才，吸引人才，为推动高质量发展提供强有力的人才支撑。

“我们班的很多同学和我一样留在吉林省内工作，工作上基本上对口，待遇也还可以。”95后的马正和是长春工程学院机电学院的大四学生，近期正在准备毕业设计的小马，最近接到一则好消息，因为出色的实习表现小马同学被长春一家汽车公司录用，得知消息后，他时间抓起电话告诉了在吉林市的父母。

“我们班有38人，有14名留在长春工作，我们寝室有8人，有3人签了同一家长春的汽车公司，很多都是通过学校的汽车学会推荐的。”小马带着一股兴奋劲儿告诉记者，他们签约的这家本地公司待遇是2000元的基本工资+提成，最吸引他们的是公司管吃管住。“因为包吃住，解决基本生活的问题，除了本地学生，一些外地的同学们也会考虑留在这里工作。”

   记者了解到，小马口中的“汽车学会”是指吉林省汽车服务工程学会，由吉林省各有关的大专院校、科研院所及企事业单位等从事汽车服务工程、汽车运用工程与车辆工程教学和科研工作的专业技术人员组成，是全省性、学术性、非营利性社会组织。学会成立于2017年，目前吸纳会员单位19个，其中省内知名高校11个、汽车服务企业5个。

据了解，吉林省是中国汽车工业的摇篮，汽车产业是吉林省大支柱产业，在汽车服务人才总量上，以汽车维修人才需求为例，依据吉林省规划目标和六部委联合公布的《紧缺人才报告》分析显示，吉林省每年需新增汽车维修人才2万人，仅此一类人才缺口就达1.75万人。

吉林省汽车服务工程学会秘书长，长春工程学院机电工程学院副院长门玉琢介绍，学会邀请了中国汽车诊断师专家团为各高校巡讲交流，启动汽车诊断师专家巡讲团进校园活动。在我省各院校汽车专业开学典礼或职业规划课堂等场合，与师生互动交流汽车相关专业教育如何对接本省汽车企业需求。通过主办吉林省智能汽车诊断师大赛，承办中国汽车诊断师大赛（吉林赛区高校组），培养本省汽车企业亟需的汽车诊断、估损等高级人才。“我们搭建了本省汽车人才供需库。构建专家库、人才储备库、汽车企业信息库。邀请本省各汽车相关企业进入校园宣讲，为高校人才输出与本省汽车企业需求对接搭建桥梁。”

“一个地区能否凝聚青年人才其实也与该地区高等院校的数量和质量有很大关系。越是欠发达地区，越难吸引到人才。但是如果在这些地区有一定数量比较优质的高等教育资源，相对来说就会有比较多的青年人才能够留在当地，这比吸引外来人才要便利、有效、经济得多，而且这些人才了解当地，也接地气。”今年的两会上，吉林大学党委书记杨振斌在发言中表示，以吉林大学为例，近年来，吉大在吉林省本科招生人数约2500人，而每年毕业留在吉林发展的本科、硕士、博士等各类毕业生总数也能达到2000人以上。

杨振斌在发言提到，新疆生产建设兵团的石河子大学每年大约有50%的新生来自内地，到毕业时，他们了解了新疆，知道这是一片蓬勃的热土，他们中又有近70%的同学选择留在新疆工作，内地一所高校的一个毕业年级恐怕很难有近35%的学生到新疆去工作。“不难想像，如果没有吉林大学这样一所‘985’高校坐落在东北，则吉林省一批中学毕业生只能选择到其他省份的‘985’高校去求学，他们当中恐怕很难再有2000多人选择回到吉林，更不要说由于吉大的存在，还能有那么多来自各地的学子选择到东北来开启大学生涯，也更难有像来自广西的黄大年教授、来自上海的徐如人院士等吉大“大咖”们在东北扎根、开花、结果。同样，如果没有石河子大学这样一所在新疆的“211”高校，恐怕也很有那么多内地各省份的学子选择去新疆。”

“西部和东北地区要跟上发展步伐，人才是必不可少的，这当然需要这些地区采取有力措施来更多地吸引各地的人才，但西部和东北地区所需人才的大部分则只能依靠这些地区的高等教育自身来培养和提供，可以说，这些地区高等学校的数量和质量某种意义上决定了这些地区的发展潜力和质量。”杨振斌说。

吉林省政协委员、吉林大学副校长郑伟涛表示：“高校中如果没有高比例的高端人才，高校就不可能进入一流梯队，高等教育强省也就会成为一句空话。”

目前，吉林省高校在引进、培养和稳定高端人才方面，已面临国内经济发达地区及高校强力“挖人”的严峻挑战。强大的区域经济发展优势强力助推了发达地区高等教育的发展。这让郑伟涛颇为感慨，“发达地区高校以高出我们数倍的薪酬和科研启动经费来东北‘挖人’，尤其是国家实施‘双一流’建设以来，高校高端人才争夺战悄然打响，并日趋白热化。”

为此，郑伟涛建议吉林省或可向江苏等省份学习，研究出台税收优惠政策，为高校高端人才增加收入，即可以将现有高校高端人才所缴纳的税款以奖金的形式全额或以一定比例奖励给本人。

吉林省政协委员、东北师范大学教育学部教授、部长吕立杰也将关注目光投向高层次人才的引进和保障。

吕立杰在提案中写道：“近些年，吉林省高校人才外流现象较为明显，去向多为长三角、珠三角等沿海发达地区。这样的人才流动，一定程度影响省内高等院校发展，人才培养，甚至文化、经济等事业的发展。”

为此，吕立杰建议，建立省级人才队伍数据库，分析吉林省人才队伍来源、专业分布、年龄等质量及结构性问题，加强人才统筹。

同时，持续资助或增设省人才称号，给予各类人才切实的荣誉及经济待遇。

另一方面，可以发挥吉林省条件优势，比如房价平稳、地域宽广等，加大引进人才力度，对于引进的人才经过评估后，可给予经济适用房等待遇。

吉林大学就业指导中心主任钟新在接受采访时表示，大学有服务社会的功能，而对属地的服务应该是最直接的，也是最接地气儿的，或者是最容易实现的。这几年，学校也在不断强化这方面的宣传力度，尤其对吉林省各个地市州县推出的促进就业的政策或者吸引毕业生人才的政策，学校会通过微信、短信、校园网、宣讲会等多渠道重点宣传吉林省的人才引进政策。

“像省内的通化、辽源、四平等地区的地方政府都有引进人才的政策，大部分是组织人事部门来牵头做这个事。这类信息我们都会及时置顶发布。”钟新表示，省内的如一汽、轨道客车、光机所、吉林银行包括高校、医院这些单位，我们都会做循环式宣传，引导鼓励更多学生留在吉林省工作。

记者了解到，去年，通化师范学院教师招聘为吸引高端人才来校任职，在待遇方面放出“大招”，2017年8月的一则招聘信息中显示：对于今年招聘的博士毕业生，其中毕业于科研院所及985高校的提供安家费12万元，科研经费10万元；毕业于其他高校的提供安家费10万元，科研经费10万元；上述经费分5年付清，个人所得税由本人承担; 每月补助博士津贴1000元，提供精装修周转房……

“为了多吸引博士来到我校就业，这个条件我们已经执行了好几年，一些省内外的博士看到后会考虑留在吉林工作，我们在招聘上还是取得一定效果的。”校内一位相关工作人员说。

“增量”“存量”双管齐下

提及“人才流动”，一些人会自然联想到“人才流失”问题。吉林省社会科学院副院长郭连强表示，“人才流动”不等于“人才流失”，要理性看待“人才流动”问题。人才作为市场经济最活跃的要素之一，其合理流动（流出、流进），是市场机制充分发挥作用的结果。人才合理流动有利于优化人才资源配置、充分发挥人才作用与价值。目前，我们国家及各省区都制定很多鼓励人才流动政策，目的和初衷就是打破人才使用的各种束缚，用好用活人才，充分挖掘人才价值。但从区域经济发展角度看，如果人才的流动出现“单边性”趋向，呈现长期净流出的苗头，就需要引起我们的重视了。近年来，东北经济出现了一定程度的增速下滑问题，经济的活跃度有所降低，人才的净流出问题也逐步凸显，其产生的波及与连锁效应应当引起我们的重视，并采取有效措施予以解决。

郭连强强调，在吉林经济

新一轮振兴发展中要特别重视抓好人才建设，要坚持“两点论”，既要重视人才引进，也要注意使用好现有人才，引进人才与留住人才两手都要抓好。引进人才是“增量”做强问题，留住人才是“存量”做大问题。在人才“增量”上要根据产业发展规划把高端人才引进来，增加人才储备。在“存量”上把现有人才使用好，留住人才。吉林省作为我国重要的老工业基地，在科教人才方面有一定的基础与优势，这些“存量”人才是科教兴省、人才兴省与实现吉林经济新一轮振兴发展的关键与基础，因此，要特别注重把这批人才使用好，不要让他们流失，这是我们的当务之急。