[摘要] 春天,一个万物复苏、春意盎然的季节;春天,更是一个百花齐放、散发芬芳的季节。在长春净月高新区这片生机勃勃的土地上,净月人演绎着一场撸起袖子加油干的“春天故事”。4月20日,18个重点项目集中开工奠基,这片热土如同一块画布,每一个重大项目的落地生根,都是画布上浓墨重彩的点睛之笔。
春天,一个万物复苏、春意盎然的季节;春天,更是一个百花齐放、散发芬芳的季节。在长春净月高新区这片生机勃勃的土地上,净月人演绎着一场撸起袖子加油干的“春天故事”。4月20日,18个重点项目集中开工奠基,这片热土如同一块画布,每一个重大项目的落地生根,都是画布上浓墨重彩的点睛之笔,最终绘就净月高新区发展的绚丽画卷。高质量的画布如何造就?项目建设,拆迁先行,为项目建设提供最基本的保障。
2018年,净月高新区计划开工107个项目,总投资1015.36亿元。107个项目按期开工的背后,是征地拆迁部门没日没夜一户一户谈下来的,他们是城市发展的“先锋队”,是项目落位和开工建设的前提和关键。2018年,净月高新区共承担征拆任务193个,共需征收房屋1657户,温室大棚341.55公顷,征收土地435公顷,任务之重、难度之高、强度之大都是历年之最。
“先锋队”大旗
“把损失降低一点,为老百姓考虑多一点,征收工作就会推进得更顺一点。”长春净月高新区房屋征收第四办公室审核科科长袁久波对记者说,面对如此重大的任务,他们早早开始了各项工作。
早谋划:去年10月末就着手对2018年开工计划进行全面梳理,明确项目开工时间。征拆部门与建设、招商等用地部门进行了多次对接,梳理明确了征拆任务,并根据项目需求和工作实际,研究制定了2018年征拆计划。
早部署:去年年末先后实施“奋战三十天”、“百日征拆攻坚”会战,就想利用春节前后的有效时间,抢抓征拆进度,为2018年项目开工建设奠定基础。按照“先急后缓、突出重点、分批实施、有序推进”的工作思路,征拆部门制定了科学的工作目标和实施方案,细化责任分工,明确人员配置和时间进度,任务分解到每天,责任落实到个人,建立了自上而下、层层包干的责任体系。
早行动:变冬闲为冬忙,抢抓有效时间。根据工作计划,征拆部门倒排工期、挂图作战,放弃休息时间,坚守工作一线,周末工作、晚上加班是常态,年假没休、婚假未请很普遍;为了保障任务如期完成,坚持协议征拆和司法征拆“两手抓、齐步走”,切实实现协议洽谈争取大部分,行政拆违触动一部分,司法强执解决剩余部分。坚持一手“软”,加大政策宣传,保障合法权益,营造良好氛围,争取绝大多数被征收人的理解、支持和配合,提高协议征拆的效能;坚持一手“硬”,大力推进司法强制程序,坚决打击少数被征收人的不合理要求,切实做到公平公正,增强协议征拆的动力。与国土、规划、执法、收储、结算等部门同舟共济,齐心协力,在认定、审核、付款等环节,开辟绿色通道,提高工作效率;镇(街)、村(委)干部广泛参与,配合担当,充分发挥战斗堡垒作用;公检法等驻区部门紧密配合,协同作战。
做好土地征收工作
征地拆迁涉及法律问题,更涉及政治问题和经济问题。如何破解征拆难题,各工作组都有自己的小心得。对于袁久波来说,“以心换心”四个字足以概括他13年的征拆经验。20日,记者来到净月高新区永新村靠边王屯,在一户即将拆迁的平房里,袁久波与同事祝洪岩正商议着手头工作的进度,哪一户村民白天打工,今晚下班后要去哪家“蹲守”?哪一户人在外地,涉及到委托,需要他们帮忙协调?谁家私建了违章建筑,要当面处理……事无巨细,罗列得明明白白。
“我们现在推进的是靠边王屯污水处理项目的征地拆迁工作。你看这条沟渠的水最后将注入伊通河,这几年由于污染较大,水质特别差,夏天味道也很重,但是经过系统治理后会让水质变清,沟渠两侧还会建设绿化带和人行步道,成为鸟语花香之地。”站在靠边王屯有些凌乱的征拆现场,袁久波科长憧憬的却是污水治理后天蓝水清的画面,他说这样一想,就觉得工作更有动力,付出再多努力也值得。由他负责的动迁户共18家,基本都处理完毕。“这归功于我们去年打下的良好基础。”他笑着说。
祝洪岩表示,作为一名合格的“征拆一线人”,他们每个人都要真正走进被征拆人的家里、心里,双阳东南电厂的66千伏送出工程,需要征拆靠边王屯10多户人家,80多岁孤寡老人王老太太的危房也在拆迁之列,祝洪岩和同事帮助老太太找出租房,联系亲属解决房屋产权问题,又帮助她争取到了70平方米的回迁楼……袁久波和祝洪岩经历的最长动员拆迁,一户人家就谈了半年。
目前,净月征拆工作取得了令人欣喜的成绩,累计征收房屋691户,征收温室大棚172.6公顷,征收土地258.16公顷,共有87个项目实现了净地。“和谐征拆”为项目早落地、早开工、早见效奠定了基础,不但补齐了基础设施“短板”,更为净月撑起一片幸福蓝天。
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